? 第1142章 天阁议政(下)-江山战图 ag捕鱼王官网|开户,ag平台注册|HOME,ag视讯打法|平台

江山战图

第1142章 天阁议政(下)

第1142章 天阁议政(下)2017-11-13 11:55:34Ctrl+D 收藏本站

????张铉拾起火钳夹了几块炭放入火盆,他放下火钳沉思片刻,这才缓缓道:“关于苏公请辞相国一事,朕考虑了很久,朕可以接受苏公的请辞,不过希望苏公能继续留在朝廷,担任太师一职,可以在府中静养,如有兴趣也可以参与国事,这个要求苏公能答应吗?“

????苏威已年近八旬,体力和精力确实很难再承受繁重的宰相事务,之前是因为张铉迟迟没有登基,他一直在坚持,现在张铉终于登基称帝,他也完成了自己的心愿,请辞退仕便提到日程上,苏威当然明白圣上的建议,实际上就是和裴矩一样,在朝廷继续挂名留任,裴矩挂的是太尉之职,自己出任太师,地位崇高,倒也让他心中欢喜。

????苏威欣然笑道:“其实在朝廷中做了一辈子,早已习惯了朝廷各种事务,让老臣闲下来无所事事,还确实不习惯,老臣愿意接受陛下的安排,还望每天能看看朝廷简报,了解朝廷动向,老臣就心满意足了。”

????张铉笑道:“这个要求不高,朕考虑让秘书监专门制作两份简报,一份是旬报,下发到地方,给太守县令们了解朝廷大事,一份是日报,是专门给三品以上重臣们阅读,如果苏公发现朕的决策有不当之处,欢迎及时指出来。”

????“陛下这个方案很好,其实当年前朝文帝也曾有这种想法,但发行旬报需要建驿亭,因为驿亭建设开支太大,所以旬报便迟迟没有推行,不过提到驿亭之事,老臣倒是希望陛下能改革驿亭建设,让驿亭有利可图,而不是成为朝廷的负担。”

????“相国具体说说看。”张铉饶有兴致地问道。

????苏威捋须笑道:“办法很简单,把驿亭改为邸店,交给当地富户来经营,可以经营餐馆客栈,同时可以租赁骡马,再卖一些日常用品,当然,官衙的事情也要做,传递文书,置换驿马,官员差旅住宿等等,另外把官员的差旅住宿吃饭由无偿改为有偿,由朝廷发放补贴,这样一来,天下近两千个邸店不仅不用耗费朝廷的钱粮,还解决了朝廷和地方官府的文书传递,陛下觉得这个方案如何?”

????张铉没有表态,只是笑了笑问道:“这个方案既然可以减轻朝廷负担,那为什么当年文帝没有采用?”

????苏威苦笑一声说:“文帝绝对不允许官办私营,宁可驿亭不足,也不准民间染指,这个方案便搁置了,如果陛下能接受,老臣倒觉得可行。”

????张铉淡淡一笑道:“我做事情有一个特点,那就是凡事要讲究分寸,不能走极端,一味的禁锢限制固然不可取,但如果全面放开,不加以限制也同样是得不偿失,关键是要把握这个度。”

????苏威感觉到张铉并不是很赞成自己的方案,便试探着问道:“那陛下觉得这个驿站的度应该怎么把握才好?”

????张铉笑道:“驿馆民办不是不行,但朕觉得应该一分为二看,比如像虎牢关函谷关这种战略要地以及中都洛阳江都这种重镇的驿亭就必须坚持官办,而一般地方就可以放开了,不过我的态度最好还是由官府来办,只要允许官府要有利可图便可以了,相国应该明白我的意思吧!”

????苏威低低叹了口气道:“微臣怎么会不懂呢?水至清则无鱼,不给地方官员开辟点收入来源,他手下的幕僚宾客又怎么养活?他只会在别处做手脚,一定会苦了底层百姓,有些收入不如放在明面上,比如邸店收入,官田田租收入等等,这些收入就作为官衙的收入,用来支付官衙日常开支,补充朝廷拨付的不足,微臣明白地方官府的不易,很多时候,官衙有了钱才好办事啊!”

????张铉负手来回踱步,苏威所说的其实就是一个治理天下的根本问题,官员的贪污腐败,这个问题自古就难以避免,很多腐败也并非官员的本意。

????比如,朝廷只管县令县丞县尉和主簿四名官员的俸禄,那下面办事的吏,诸如六曹捕头书吏狱头等等吏员的支出又该怎么办?只能让县令自己解决,无非就是用公廨田的收入,如果收不抵支呢?朝廷就不管了,这实际上就是朝廷在制度上默许了官员捞钱补支。

????历朝历代的帝王都希望地方官员能清廉无私,为民办事,但实际上很难办到,一是朝廷控制力不到,其次也是制度上的必然,如果真的将地方官府的官员和数量庞大的吏员也一并由朝廷来供养,朝廷很难负担得起,说到底,还是因为农业经济不发达,朝廷的税赋无法支撑一个庞大帝国的军队和行政开支。

????所以自古以来大帝国的支撑和维持要么是靠不断地对外军事掠夺,诸如西方的帝国,要么是靠内耗,剥削民众,比如唐朝的府兵制,变相让民众负担了军费,一旦府兵制的基础均田制被破坏,府兵制就名存实亡了,一旦朝廷难以承担庞大的军费开支,帝国的衰败和崩溃就不可避免。

????虽然朝廷在制度上默许官员营私贪腐,但有矛就必须有盾,不能一味地放纵官员贪墨,竭泽而渔,那样帝国很快就会灭亡,所以必须要进行监督和约束。

????学会放水养鱼才是长久之道,那怎么做才能张弛有道?放多少水,养多少鱼,怎么养,怎么捕,这些都是极为深奥的学问,东方文化的博大精深便在于此,把握不好这个度的王朝往往就会走向灭亡。

????目前大周帝国依旧执行隋王朝的法律,但社会在发展,各种规章制度也必须做到与时俱进,不断进行修改完善,像苏威提出的这个驿亭改邸店的建议,实际上是有利于交通,有利于商业发展。

????像隋文帝那样坚决拒绝固然不可取,可如果交给官员,成为他们的私人财产张铉也同样不允许,但如果交给地方官府,由地方官府经营,用它的收入来弥补官府支出不足,倒是一条切实可行的路子。

????想到这,张铉便缓缓道:“官办私营不可取,但官办官营,收入归地方官府,这个方案朕可以接受,也不用立刻在天下各郡实施,先找几个郡为试点,摸索出一套完整的可盈利方案,然后再向各郡推广。”

????“老臣明白了,老臣回去和紫微阁相国商议一下,拿出一个方案后提请陛下批准。”

????自从大周帝国建立后,目前的中都城就稍显得狭小,向外扩城的呼吁不断在朝野中提出,尤其紫微宫太小,显得十分寒酸,完全不符合天下皇都的气度,这已经不是节俭的问题,已经影响到了官员的朝政,是迫在眉睫要解决的大事。

????张铉在两个月最终批准了紫微阁扩城扩宫的方案,中都向东西两侧各扩十里,紫微宫同样向北扩十里,其中皇城分给十里,宫城则占三里。

????宫城扩大也是势在必然,虽然张铉的嫔妃不多,但由于从洛阳过来上千名宫女及宦官,原有的宫城就显得太狭小了。

????中都扩城以及紫微宫北扩的两大工程在两个月前便如火如荼展开了,但由于暴雪来袭,工程不得不暂时停下来。

????在后宫北面有一条紧靠宫墙的车道,叫做积翠路,车道上的积雪已清扫得干干净净,积翠路的尽头是一座七层高的楼阁,这里是紫微后宫最高的楼阁,叫做摘星阁,半个月前才刚刚竣工,一般是用来观测天象,不过现在则是用来欣赏风景。

????这时,几辆轻便马车在数十名带刀女骑卫的严密护卫下从远处疾速驶来,在宫墙的西北角停下,从后面几辆马车里下来十几名宫女,将大周帝国的皇后卢清扶下马车,在她身后,跟着贵妃杨吉儿和淑妃裴致致,杨吉儿抬头看了看高耸的阁楼,不由笑道:“大姐,现在真的可以登楼了吗?”

????“应该可以了吧!吹了半个月,里面的土漆味差不多都消散了。”

????卢清笑了笑,便在宫女的簇拥下向楼内走去,裴致致和杨吉儿两人对视一笑,也跟着走了进去,这时,一名老宦官带着几名小宦官迎了上来,他恭恭敬敬跪下向卢清和两名妃子行礼道:“恭迎皇后圣驾!恭迎贵妃和淑妃娘娘!”

????老宦官叫王德铭,是紫微宫的内宫副总管,他原是隋帝杨广身边的内宫总管,江都事变后,他跟随萧太后北上,一直呆在紫微宫,张铉登基为帝后,卢清觉得王德铭心肠不错,而且经验丰富,便任命他做了内宫副总管。

????卢清笑道:“我已经说了几次了,宫女们见了我都不用行跪拜礼,怎么王总管就改不掉。”

????“回禀皇后,按前朝规矩,第一次进新殿阁都要行大礼,老奴已经”

????卢清不以为然地摆摆手,有些不悦道:“不要告诉我前朝如何如何,我只知道规矩是人订的,既然这里是紫微宫,现在是大周王朝,那就按照我的规矩来办,所有宫女和宦官只是第一次召见时行跪拜礼,以后都不用了。”

????“老臣遵旨!”

????“前面领路吧!”

????王德铭慌忙带着宦官在前方引路,卢清和众人拾梯而上,一直来到主层。

????卢清之所以来摘星阁,是想给全家人找个大一点的暖阁,全家人白天起居都可以呆在一起,每人有自己的房间,但又随时可以聚在一起,风景还不错,找来找去,最终看中了这座刚建造好的摘星阁。

????房间里已经点了火盆,格外暖和,但当她们走出房间,来到外面的平台上,凛冽的寒风和壮丽的景色同时迎面扑来。

评论列表:

发表评论

名称:

评论:

记住我,下次回复时不用重新输入个人信息